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湖南省益阳市发展改革委近几年，湖南省益阳市结合大通湖水环境综合治理工作，着力抓好生态修复，临湖米范围内的多亩精养鱼塘全面退养改种水草，大力发展水草产业，退养渔民有了新的收入来源，大通湖治理有了优质的水草保障，还为其他地区水生态修复提供了水草种质资源，走出了一条生态环境综合治理与经济发展“共生共赢”的转型、绿色、高质量发展新路子，实现了大湖治理可持续发展，“洞庭之心、水草之都”初步成型，产业转型路径成为区域典范。成荫梧桐好栖凤穿针引线搭好台面对水草这个新兴产业，益阳市破解“种什么水草适合，怎么才能种好，套养什么水产效益高”等一系列难题，明确功能定位，攻克技术难关，探索科学模式，推动水草产业加快发展。一是科学定位功能。聘请中科院亚热带研究所技术团队编制大通湖流域1万亩水草产业发展规划，重点将大通湖打造成为全国水草种质资源核心基地、全国水生植物产业示范基地和水生植物科普教育基地。突出打造集服务大湖水环境治理为主的水草种质资源功能、近种水草标本的百草花园科普宣教功能、水生植物浮岛造型景观功能等于一体的核心示范基地。二是精准专业指导。邀请武汉大学教授于丹团队对各鱼池水质与泥质情况开展调查，并对水生植物的种子进行萌发试验，科学提供水草种类搭配及适养水产名录，并及时提供水质监测服务与水草种植技术指导。农业农村水利部门通过开办培训班、指派技术员，设立技术交流群等方式，加强技术培训和指导，彻底攻克技术难题。三是以点示范带动。以临湖鱼池面积最多的河坝镇为试点，制定《河坝镇年精养鱼池生态转型示范户奖补方案》，选取20名临湖的生态转型示范户，以“水草+大闸蟹”“水草+青虾”“水草+龙虾”为主攻方向，实施生态种养转型探索，年以流转鱼池为主，将流转的鱼池租赁给大户发展“水草+大闸蟹”，通过以大户带动小户探索发展“水草+”多种套养模式，争取获得更大的效益。风物长宜放眼量多方保障定战略历年来从事传统渔业的湖区渔民对退养转种水草有着诸多顾忌，大通湖流域从分类退、扶持种和全包销等方面着手，打消渔民的顾忌，全面支持转型改种水草。一是分类实施退到位。制定《大湖临湖米池塘减排工作方案》，统一由区生态投资发展有限公司负责鱼池的整体流转和全程管理，按照精养鱼池0元/亩/年，光伏池塘元/亩/年的标准，公司与农户签订流转合同，合同三年一签，流转费一年一结算。并根据不同的地段、容量等，进行划区分类管理。二是奖励扶持种好草。连续3年出台《临湖米精养鱼池退养减排转型扶持奖补方案》，科学制定验收标准和奖励标准，按照精养鱼池元/亩/年，光伏池塘元/亩/年的标准，对水草种植达到验收标准的，全额发放奖励近万元。三是保姆式服务销出去。采取“公司+农户”的模式，免费向水草种植户提供种苗、技术指导、负责销售推广等，并按照高于市场价5%~10%，全部包销。开发区级水草销售平台，通过新闻媒体、企业

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